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問：乙方每月向甲方報了工程進(jìn)度并申請支付工程進(jìn)度款，甲方?jīng)]有按時支付。工程最終結(jié)算的工程款少于每月進(jìn)度款的總額，甲方?jīng)]有按約定支付工程款進(jìn)度款的利息基數(shù)怎么確定？

答：《施工合同司法解釋一》第18條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：（一）建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。首先，主張進(jìn)度款的利息肯定是沒有問題的。第二，關(guān)于利息基數(shù)的計算。進(jìn)度款是承包人每個月報的當(dāng)月款項，實踐中承包人會在工程前期的每一期都多報進(jìn)度款，因為甲方也希望施工方早點拿到錢更好地完成施工，有時候會配合在前期多批一些。所以每一期都會有工程進(jìn)度款，發(fā)包人應(yīng)該按期支付。當(dāng)然履行過程中發(fā)包人也會對進(jìn)度款的金額進(jìn)行修正。比如對于已經(jīng)簽發(fā)進(jìn)度款如果在支付階段復(fù)核發(fā)現(xiàn)了錯誤，是允許當(dāng)事人在下一期的進(jìn)度款當(dāng)中扣除或增加部分予以修正。現(xiàn)在很多地方都推行期中結(jié)算，但國內(nèi)的造價目前主要還都是先分期結(jié)算，最后再統(tǒng)一結(jié)算。最后結(jié)算金額和每一期的進(jìn)度款一定是有不同的，但前期甲方批準(zhǔn)的進(jìn)度款金額也是有法律效力的，如果甲方遲延履行支付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照每一期批準(zhǔn)的進(jìn)度款金額來支付相應(yīng)的利息。等到最終結(jié)算時，可以再把前期的金額整合匯總，最后部分的利息就從竣工結(jié)算之日起算。

無論從誠實信用原則還是從公平原則或者從全面履行合同義務(wù)原則來看，既然甲方認(rèn)可了每一期的進(jìn)度款，那就應(yīng)該按照約定及時支付。如果甲方?jīng)]有按照約定支付的工程進(jìn)度款，應(yīng)該按照每一期批的進(jìn)度款為基數(shù)計算利息。